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第1章 绪论1

第1节 选题意义与价值1

一 选题意义1

二 研究价值5

第2节 研究问题及背景5

一 研究问题5

二 研究背景7

第3节 研究目标及思路9

一 研究目标9

二 研究思路11

第4节 研究内容与方法13

一 研究内容13

二 研究方法14

第2章 农村公共产品流通机制的理论基础17

第1节 一般商品流通机制理论17

一 马克思主义经济学关于商品流通机制的理论17

二 西方经济学关于商品流通机制的理论21

第2节 公共产品流通机制理论26

一 公共产品的内涵26

二 公共产品流通27

三 公共产品流通中的供求均衡29

第3节 基于中国国情的农村公共产品流通机制理论32

一 农村公共产品流通中的供给主体32

二 农村公共产品流通中的供给效率33

三 农村公共产品流通中的供求均衡34

四 农村公共产品流通的城乡统筹34

第4节 既有研究的基本政策主张35

第3章 农村公共产品流通机制的理论框架37

第1节 相关概念的界定与讨论37

一 农村公共产品的界定与讨论37

二 农村公共产品流通的内涵43

三 农村公共产品流通机制的内涵45

第2节 农村公共产品流通过程及其运行机制46

一 需求形成和表达47

二 供给的权衡与合作49

三 供给的执行与监督53

四 供给效果的评估54

第3节 农村公共产品的典型流通机制55

一 农村公共产品流通的需求机制55

二 农村公共产品流通的供给机制56

三 农村公共产品流通的均衡机制57

第4节 农村公共产品流通机制运行的有效性评价58

一 农村公共产品流通机制运行的有效性评价58

二 农村公共产品流通机制有效运行的条件59

三 农村公共产品流通机制有效运行的影响因素61

第4章 农村公共产品流通机制运行的国际经验64

第1节 发达国家农村公共产品流通机制64

一 美国农村公共产品流通机制65

二 欧洲主要发达国家农村公共产品流通机制68

三 日本农村公共产品流通机制72

四 韩国农村公共产品流通机制74

第2节 发展中国家农村公共产品流通机制76

一 印度农村公共产品流通机制76

二 巴西农村公共产品流通机制79

第3节 国际经验对我国农村公共产品流通机制设计的有益启示81

一 农村公共产品流通机制的设计应当以对农业与农村的保护为基本前提81

二 农村公共产品流通机制的设计应当以农村的真正需求为基础81

三 农村公共产品流通机制的设计应当与具体的国情相适应82

四 农村公共产品流通机制设计必须重视农业产业性与农村福利性公共产品供给的协调性83

五 政府必须对农村公共产品的供给发挥主导作用83

六 政府应当充分调动私人部门与第三部门在农村公共产品流通体系中的积极性84

第5章 城乡分割体制下农村公共产品流通机制的经验分析85

第1节 城乡分割体制及其对农村公共产品流通机制的影响86

一城乡分割体制的界定86

二 城乡分割体制对农村公共产品流通机制的影响87

第2节 城乡分割体制下农村公共产品流通机制的经济分析88

一 农村公共产品小规模合作化配置机制分析88

二 农村公共产品集体配置机制分析90

三 农村公共产品调配配置机制分析93

四 农村公共产品分散自主配置机制分析95

第3节 城乡分割体制下农村公共产品流通机制的总体评价99

一 城乡分割体制下农村公共产品流通机制探索的有益经验99

二 城乡分割体制下农村公共产品流通机制探索的深刻教训101

第6章 城乡一体化过程中农村公共产品流通的实证分析104

第1节 城乡一体化发展与农村公共产品流通的基本特征104

一 城乡一体化的界定104

二 我国城乡一体化的发展历程105

三 城乡一体化过程中农村公共产品流通的基本特征：失衡与低效106

第2节 城乡一体化过程中农村公共产品流通失衡与低效的 制度分析108

一 城乡一体化过程中农村公共产品流通失衡的制度分析108

二 城乡一体化过程中农村公共产品流通低效的制度分析110

第3节 城乡一体化过程中农村公共产品流通失衡的实证 分析112

一 引言112

二 思路、方法、模型、变量与数据112

三 实证检验与结果分析116

四 研究结论与政策启示122

第4节 城乡一体化过程中农村公共产品流通效率的实证 分析123

一 引言123

二 理论关系、指标体系及数据运用125

三 基于DEA-Tobit的实证分析128

四 研究结论与政策启示133

第7章 城乡一体化过程中农村公共产品流通的典型调查分析135

第1节 典型调查的背景介绍135

第2节 农村生产性公共产品流通状况分析137

一 农村生产性公共产品供需状况及供给分析137

二 农村生产性公共产品维护与流转分析138

第3节 农村福利性公共产品流通状况分析139

一 农村教育公共服务流通状况分析139

二 农村医疗公共服务流通状况分析140

第4节 基层政府与组织在农村公共产品流通过程中的角色分析142

一 地方政府在农村公共产品流通过程中的角色142

二 村集体在农村公共产品流通过程中的角色143

第5节 农村公共产品流通过程中亟待解决的问题分析144

第8章 农村公共产品流通机制运行偏差：问题总结与原因分析147

第1节 农村公共产品流通机制运行偏差的问题总结147

一 农村公共产品流通机制问题存在认识误区147

二 农村公共产品的有效集体需求形成困难149

三 农村公共产品流通的组织体系不完善151

四 市场主体参与农村公共产品供给的规模严重不足153

五 政府在农村公共产品流通机制运行过程中所发挥的主导作用严重不足154

第2节 农村公共产品流通机制运行偏差的原因分析156

一 农村经济地位较低与竞争能力弱小156

二 农村生产与生活方式对公共产品需求的显著扩大158

三 农村组织化程度低与农村居民素质相对低下160

四 二元化制度与政府行为偏差161

五 市场经济体制的不完善与企业社会责任的淡化162

第9章 农村公共产品流通机制创新Ⅰ：提效增量与盘活存量165

第1节 农村公共产品流通机制创新的基本思路165

一 农村公共产品流通机制创新的基本依据165

二 农村公共产品流通机制创新的视角与前提167

三 农村公共产品流通机制创新的层次168

第2节 农村增量型公共产品流通机制创新169

一 农村社区公共产品流通机制创新169

二 农村跨区域公共产品流通机制创新174

三 基于国家需求的农村公共产品流通机制创新179

第3节 农村存量型公共产品流通机制创新185

一 农村存量型公共产品流通——存量流转185

二 农村存量型公共产品的所有权流转机制186

三 农村存量型公共产品的使用权流转机制187

四 农村存量型公共产品的经营权流转机制188

五 农村存量型公共产品的改造、流转与代理机制190

第10章 农村公共产品流通机制创新Ⅱ：面向城乡一体化192

第1节 城镇化与土地流转结合条件下的农村公共产品流通机制创新192

一 城镇化、土地流转对农村公共产品流通的影响193

二 社区整合、土地流转与农村公共产品流通机制创新194

三 社区优化、土地流转与农村公共产品流通机制创新196

四 社区产业融合、土地流转与农村公共产品流通机制创新198

第2节 现代农业与市场经济结合条件下的农村公共产品流通机制创新199

一 现代农业与市场经济结合条件下影响农村公共产品流通机制创新的新因素199

二 农村“硬”生产性公共产品流通机制创新201

三 农村“软”生产性公共产品流通机制创新203

第3节 新农村建设与城乡统筹结合条件下的农村公共产品流通机制创新205

一 存量型公共产品流通的城乡分享机制205

二 增量型公共产品流通的城乡共用机制207

三 福利型公共产品流通的城乡均衡机制208

四 资源环境型公共产品流通的城乡转移机制210

第11章 促进农村公共产品流通机制有效运行的政策运用212

第1节 促进农村公共产品流通机制有效运行政策的作用机制212

一 政策机制设计需要处理好的几重关系213

二 政策体系的作用机制216

三 政策体系作用机制的运行条件218

第2节 促进农村公共产品流通机制有效运行的产业政策219

一 促进农村公共产品流通机制有效运行的产业结构政策219

二 促进农村公共产品流通机制有效运行的产业布局政策221

三 促进农村公共产品流通机制有效运行的产业技术政策222

第3节 促进农村公共产品流通机制有效运行的财政政策223

一 促进农村公共产品流通机制有效运行的财政投资政策224

二 促进农村公共产品流通机制有效运行的财政转移支付政策225

三 促进农村公共产品流通机制有效运行的税收政策227

四 促进农村公共产品流通机制有效运行的国债政策228

第4节 促进农村公共产品流通机制有效运行的金融政策229

一 促进农村公共产品流通机制有效运行的利率—再贴现政策230

二 促进农村公共产品流通机制有效运行的信用控制政策231

三 促进农村公共产品流通机制有效运行的保险政策233

第5节 促进农村公共产品流通机制有效运行的其他配套政策233

一 促进农村公共产品流通的社会组织政策234

二 促进农村公共产品流通的户籍政策和土地政策234

三 促进农村公共产品流通的城乡统筹政策235

四 促进农村公共产品流通的舆论导向政策236

第6节 促进农村公共产品流通机制有效运行的政策协调与配合237

一 财政、金融、产业政策的协调与配合237

二 经济政策与配套政策的协调与配合240

参考文献243