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导言1

第1章 绪论3

1.1 世界煤炭资源现状3

1.1.1 有限的煤炭开采时间4

1.1.2 亚洲煤炭分布的区位优势和煤炭需求分析4

1.2 中国煤炭资源现状5

第2章 建立山西煤炭战略储备机制的背景分析10

2.1 可持续发展战略的必然要求10

2.1.1 “可持续发展”概念的提出10

2.1.2 煤炭工业可持续发展的含义11

2.1.3 煤炭工业可持续发展的内容12

2.1.4 建立山西煤炭战略储备机制是煤炭工业可持续发展的必然要求13

2.2 中国加入WTO对山西煤炭行业的影响17

2.3 “十一五”规划带来的发展契机18

2.3.1 煤炭开发战略转向18

2.3.2 煤炭开发发展方向19

2.3.3 “十一五”煤炭行业结构调整19

2.3.4 加强整合大型煤炭基地战略提速21

2.3.5 “十一五”农村建设对煤炭行业结构调整的推动22

2.4 中部崛起为山西创造的机会22

第3章 建立山西煤炭战略储备机制的必要性分析24

3.1 中国煤炭工业发展概况24

3.1.1 中国煤炭工业与煤炭市场发展现状24

3.1.2 中国煤炭工业发展的主要优势37

3.1.3 中国煤炭工业发展的主要劣势40

3.2 山西煤炭工业发展概况48

3.2.1 山西煤炭工业发展现状49

3.2.2 山西煤炭工业发展的主要优势53

3.2.3 山西煤炭工业发展的主要劣势57

第4章 建立山西煤炭战略储备机制的保证措施60

4.1 国家宏观政策的支持60

4.1.1 国家煤炭法律法规体系的进一步完善60

4.1.2 严格市场准入制度63

4.1.3 规范市场秩序65

4.2 煤炭市场的培育与创新65

4.2.1 完善煤炭市场运行机制66

4.2.2 加大煤炭市场运行系统的网络监测70

4.2.3 深化煤炭价格机制的市场化改革71

4.2.4 推进煤炭流通体制改革，完善产运需衔接机制78

4.3 煤炭产业结构的调整81

4.3.1 相关产业理论的运用82

4.3.2 完善煤炭工业发展规划，有序推进煤矿建设84

4.3.3 完善煤矿生产能力核定机制，严格按核定能力生产84

4.3.4 建设大型煤炭基地，培育大型煤炭企业集团84

4.3.5 小煤矿89

4.4 实现煤炭企业良性循环发展90

4.4.1 建立现代企业制度90

4.4.2 改革煤炭经营管理模式和组建企业联盟95

4.4.3 增强企业活力96

4.4.4 分离企业职能97

4.4.5 发展煤炭良性经济98

4.5 煤炭安全监管128

4.5.1 完善煤矿安全生产管理体制128

4.5.2 完善煤矿安全生产管理法律法规体系136

4.5.3 加强煤炭行业职工队伍建设139

4.5.4 加强煤矿安全信息管理141

4.5.5 加强煤矿救护队伍建设144

4.5.6 完善安全生产管理体制145

4.5.7 加强对煤炭企业安全监管146

4.5.8 注重矿工安全保障147

4.6 加大煤炭与金融市场的接轨148

第5章 建立山西煤炭战略储备机制的实施设想155

5.1 资源储备概述155

5.1.1 资源储备155

5.1.2 矿产储备156

5.2 煤炭战略储备概述157

5.2.1 其他国家的煤炭战略储备措施157

5.2.2 我国的煤炭战略储备概述158

5.3 山西煤炭战略储备机制的建立167

5.3.1 节能降耗，有效利用煤炭资源167

5.3.2 建立与国际接轨的山西煤炭资源评价与管理体系180

5.3.3 建立山西煤炭战略储备机制181

5.3.4 构建国家、地方和企业之间的信息联动机制，建立山西煤炭系统电子政务182

第6章 建立山西煤炭战略储备机制对生态环境的思考183

6.1 加强环境保护，实现煤炭开采与生态环境协调发展183

6.2 支持山西省生态环境治理，建立和完善生态环境补偿机制184

6.3 更新消费观念，倡导节约型消费，建立符合中国国情的消费模式184

6.4 建设绿色矿区和绿色矿城，实施煤矿沉陷区治理工程185

6.5 做好水资源保护与矿井水的利用，加强矿区土地复垦与环境保护185

结束语187

参考文献188